水、氣、危廢等一個不落,企業常見的幾種違法行為及后果!
本文總結了工業企業在水、氣、危廢等方面需要注意的各類事項,以及環保檢查中常見的八種違法行為、后果及相應的法律要求。
01廢氣超標排放
作為企業,也許已經采取了一系列環保設施,諸如調整原材料、優化生產工藝,安裝環保設施等。但若環保部門依法對企業進行環保檢查時,該單位廢氣排放濃度檢測超標,則依然算是違法行為。
后果:
企業在環保檢查時出現超標排放,首先可能受到的處罰是:環保部門責令改正或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
各類涉及廢氣排放的企事業單位,不但要安裝廢氣處理設施,保證廢氣處理設施正常運行,還應當自覺守法、嚴格遵法,加強對生產設備、環保設備的維護,確保廢氣污染物達標排放,減少對環境的影響;另一方面應關注環保法律法規的新要求,加強自身的環保管理,自覺將污染物排放與新標準新要求進行對比,采取有針對性的措施,確保符合法律法規的要求。
法律要求:
《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十九條 向大氣排放持久性有機污染物的企業事業單位和其他生產經營者以及廢棄物焚燒設施的運營單位,應當按照國家有關規定,采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現達標排放。
02未安裝油煙凈化設施
企業設有食堂,產生了食堂油煙,但是未按照油煙凈化設施。
后果:
企業未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,由環保部門責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整治。
法律要求:
《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條 排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。
禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。
任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
03不正常運行環保設施
企業已安裝廢氣處理措施,卻在日常生產過程中不正常運行防治污染設施,向大氣中排放污染物的行為也涉嫌違法。
后果:
《中華人民共和國大氣污染防治法》規定:第一百一十七條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業整治。
企業污染物處理設施發生故障后,排污單位不及時或者不按規程進行檢查和維修,致使處理設施不能正常發揮處理作用的屬于典型的不正常運行環保設施行為。企業日常生產過程中應加強環保管理,保證環保設施正常發揮作用。
法律要求:
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條 企業事業單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣污染物排放口。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。
04違規排放養殖廢水
養殖企業采用臨時管道將處理站處理后的污水排至沒有進行防滲處理的土坑內。
后果:
企業會被環保部門責令改正或者責令限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉;公安部門還會對有關責任人予以行政拘留。
法律要求:
《中華人民共和國水污染防治法》第五十六條 國家支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放,防止污染水環境。畜禽散養密集區所在地縣、鄉級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。
同時該單位利用滲坑違規排放污水的行為屬于《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》中規定的“通過滲坑等不經法定排放口排放污染物等逃避監管的方式違法排放污染物”情形。
05水污染物超標排放
企業安裝了環保設施,未正常運行或者正常運行,但處理效率為滿足要求,致使總排口的污染物濃度超標。
后果:
企業會被環保部門責令改正或者責令限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
法律要求:
《中華人民共和國水污染防治法》規定:排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。
06非法處置危險廢物
企業隨意遺撒廢礦物油、將廢油隨意出售給物資回收單位而非危廢處理資質單位,也屬于環境違法行為。
后果:
依據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等規定,環保部門或將該案件移送公安機關,企業責任人可能被刑事拘留。
法律要求:
沾染廢礦物油等危險廢物的包裝容器,屬于《國家危險廢物名錄》中規定的危險廢物。根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”,認定為“嚴重污染環境”,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
07環保設施未經驗收直接投入使用
企業雖然做了環評,取得了環評批復,正式投入生產,但配套的環保設施未經驗收。
后果:
根據《建設項目環境保護管理條例》:需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不改正的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。
法律要求:
根據《建設項目竣工環境保護驗收暫定辦法》,建設項目大氣、水、噪聲污染防治設施已實施自主驗收,建設單位更應積極落實環境保護主體責任,主動開展自主環保驗收工作。
08未按規定開展自行監測
企業已取得排污許可證,產生的廢水、廢氣按規定處置,但無相關廢水、廢氣自行監測報告,未按照排污許可證有關規定進行自行監測。
后果:
《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第一項:“第八十二條違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產整治:(一)未按照規定對所排放的水污染物自行監測,或者未保存原始監測記錄的”。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第二項“第一百條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:?(二)未按照規定對所排放的工業廢氣和有毒有害大氣污染物進行監測并保存原始監測記錄的”
法律要求:
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條 企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家有關規定和監測規范,對其排放的工業廢氣和本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監測,并保存原始監測記錄。其中,重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備,與生態環境主管部門的監控設備聯網,保證監測設備正常運行并依法公開排放信息。監測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院生態環境主管部門規定。
《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條 實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家有關規定和監測規范,對所排放的水污染物自行監測,并保存原始監測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監測設備,與環境保護主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行。具體辦法由國務院環境保護主管部門規定。應當安裝水污染物排放自動監測設備的重點排污單位名錄,由設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門根據本行政區域的環境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度等因素,商同級有關部門確定。
達標排放是企業履行環保法律法規要求的最直接的體現,近年來,環保法律法規也逐漸增加了環境管理方面的要求,作為排污單位,自行監測不單單是法律方面的要求,在企業自身的環境管理中,也應該通過自行監測,及時了解自身的排污情況,有針對性的調整環保設施運行工藝,確保污染物的達標排放。
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